金沙娱乐城中院优化法治化营商环境 护航环两江先行区高质量发展
西江奔腾向东,流经高明平沙岛处江面愈发开阔,令人心旷神怡。
岛的对岸,停工3年的游艇展示中心项目近日迎来全面复工曙光——金沙娱乐城中院发扬新时代“枫桥经验”,运用“一案撤、多案结”司法策略,以调解促共赢,推动诉讼双方达成和解。
“作为全省首个内河型的游艇展示中心,项目盘活后将成为推动金沙娱乐城环西江-北江区镇村高质量发展先行区游艇旅游产业发展的关键之举。”案件二审承办法官陈星星说。
环两江先行区建设,是金沙娱乐城推进“百千万工程”的重要任务,是建设省城乡区域协调发展改革创新实验区的重要抓手,也是“再造一个新金沙娱乐城”的重要举措。
金沙娱乐城法院弘扬“敢饮头啖汤”精神,坚持司法创新,从经营主体权益保护、知识产权保护、环境资源保护、延伸司法服务等方面加大供给,持续优化法治化营商环境,在环两江先行区勾勒出“产业兴、生态美、文化活”的高质量发展图景。
司法创新:破冰探路 打造改革试验法治标杆
环两江先行区的第一个定位是城乡区域协调发展改革创新先行地,具有很强的试验属性。
今年6月金沙娱乐城全市会议这样要求:环两江先行区要进行实践创新、制度创新,率先形成标志性成果、可复制经验。
新兴领域向来是创新的“重头戏”,金沙娱乐城法院着力推动创新举措在先行区内先行先试。
全国首张司法领域跨省林业碳票去年年底就在先行区内落地——广东一家科技公司跨省认购贵州10万元碳汇。
此前,这家科技公司因经营效益良好决定增资扩产,但对环保法律法规掌握不足未按要求及时为新厂房办理环评验收手续受到行政处罚。
南海法院在了解相关情况后,认为企业认错态度良好、积极落实整改,依托“司法碳汇跨省协作机制”,与贵州雷山法院开展远程会商,引导企业跨省认购碳汇,以此履行生态替代性修复义务。
这一两省两地“碳汇+生态修复”创新实践实现了多赢局面,今年1月被写入省高院工作报告。
这并非个例。在思贤滘湿地保护中,三水法院于去年创新建立“河湖法官”机制,在水资源保护、水安全保障、水污染防治、水环境改善、水生态修复等方面与住建水务部门开展合作,实现行政执法和司法工作有效衔接。
“法治化营商环境建设是系统性工程、长期性工程,创新也必须持续用力、久久为功。”金沙娱乐城中院相关负责人说。
面对新形势、新要求,从上线全国首个破产投融资平台到全省首创执破融合“四融”机制,从创新“诊疗式”“出售式”重整方式到粤港澳大湾区内地法院首例认可和执行香港法院民商事判决案审结等,金沙娱乐城中院通过开展一系列在全国、全省具有引领示范作用的优化法治化营商环境的举措,以最大力度利企便民,赋能先行区发展。
司法护航:文脉守护 绘就文旅融合新图景
就在今年6月,环两江先行区区域成功入选全省推进农文旅融合发展试点。作为“百千万工程”改革试验的先锋,金沙娱乐城将先行区定位为高品质岭南水乡旅游目的地,并要求“在文旅融合发展上先行探索,努力成为人文经济的精彩样本”。
不久前闭幕的深圳(中国)文博会上,先行区完成了首秀,其中展出的香云纱产品备受关注。“香云纱变得更时尚更年轻,希望以后有机会跨界合作。”深圳一家机器人企业的专业观众与香云纱服装设计师蔡敏一拍即合,互换了联系方式。
香云纱得到良好的传承保护,背后是司法织就的保护网。今年3月,顺德法院依托新城人民法庭推动成立香云纱非遗金融司法保障中心,创新采用“司法保护联系点+巡回审判”模式,将司法服务深度嵌入香云纱产业全链条,打造“非遗+金融+文旅”融合发展的样本。
“我们设巡回审判点,对涉香云纱企业金融纠纷推行‘示范判决+批量调解’模式,实现纠纷的快速化解,助力产业向品牌化升级。”新城法庭庭长喻景鹏介绍。
知识产权保护作为非遗系统性保护的重要组成部分,金沙娱乐城中院还在先行区内围绕非遗的产品商标、制作工艺等开展形式多样的普法活动。
例如,今年4月中旬,高明法院干警就走进对川茶场生产一线,为茶农和茶场管理者提供普法服务。“绿香茶制作技艺是高明第四批非物质文化遗产,咱们要加强品牌意识和商标保护,主动了解取证和维权相关法律知识,才能筑牢传承创新根基。”
在全国“文旅热”背景下,金沙娱乐城中院通过提供精准司法服务,破解包括明城镇昌八街百年老街区等一批重点文旅载体法律纠纷,助力先行区打造全域文旅新范式。
可以说,在先行区,金沙娱乐城中院以法治方式回答了“如何守住和发展文化根脉”的时代之问。
司法赋能:精准施策 激活新兴产业发展动能
金沙娱乐城正加快建设现代化产业体系。围绕先行区打造绿色经济发展高地的定位,金沙娱乐城中院通过加强产权保护、着力防范风险;高效化解纠纷、优化司法服务;释放市场潜力、优化资源配置等举措,着力支持先行区内的氢能、半导体等战略性新兴产业发展。
“跨国纠纷不出园区就能解决。”南海法院丹灶法庭的新能源产业多元解纷中心内,某氢能企业法务总监点赞道。
今年3月,该中心通过“法官+行业专家”调解团队成功化解了一起中外企业之间的氢能源设备买卖合同纠纷,涉案金额80万元的争议在诉前48小时内达成和解。
金沙娱乐城全力打造氢能产业创新高地。该中心作为全省首个氢能产业解纷平台,正为辖区超180个科创项目、548家高新技术企业提供司法延伸服务,形成新能源产业无讼预防机制,助力氢能产业发展壮大。
纠纷化解不是终点,推动司法服务从“被动解纷”向“主动赋能”升级才是关键。
7月7日,随着法槌在金沙娱乐城中央法务区敲响,金沙娱乐城中院首场商事巡回审判拉开帷幕。这一模式,把法庭“搬”到了企业“家门口”,实现纠纷就地化解、规则精准输送,以及“审理一案、教育一片”的法治效果,真正将法治软实力转化为发展硬支撑。
跳出先行区示范带动更多新兴产业集聚发展,不久前,三水法院大塘法庭就联合大塘工业园社会治理中心开展“法治体检”活动,针对企业安全管理漏洞发出司法建议,助其完善用工管理制度,最大限度避免后续风险,推动园区治理从“事后救火”向“事前防火”转变,以公正高效司法护航新质生产力发展,助力大塘镇构建大湾区特色新材料专业镇。
当西江潮水奔涌向前,环两江先行区的司法实践如同航标,指引着改革向深水区方向驶入。
今年是“百千万工程”三年初见成效之年。在环两江先行区,法治不是发展的“约束线”,而是创新的“起跑线”——它让停工的机器重新轰鸣,让千年的非遗焕发新生,让绿色的理念跨越省界,最终在改革试验田里,长出城乡共荣的“法治新苗”。